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COLOMBIA. Congreso aprueba Plan Nacional de Desarrollo y lo envía al Poder Ejecutivo para su promulgación.

Hace instantes, el Congreso de Colombia sancionó el proyecto de ley por el cual se establece el Plan Nacional de Desarrollo 2022-20226 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”. Esto sucedió luego de que ambas cámaras aprobaron el informe de conciliación. Podrán acceder al texto final avalado en el siguiente link. La iniciativa pasó al Poder Ejecutivo para su promulgación que sucedería en el corto plazo. 

El contenido del texto final aprobado

  • El artículo que busca agilizar las autorizaciones de los procesos de fabricación, venta e importación de medicamentos, dispositivos y tecnologías de salud fue incluido como artículo 161. 
  • El artículo que crea el Sistema Nacional para la Garantía Progresiva del Derecho a la Alimentación y Programa Hambre Cero fue incluido como artículo 216.
  • El artículo que establece que el Gobierno nacional preparará y formulará um Plan Maestro de Inversiones en Infraestructura y Dotación en Salud  fue aprobado e incluido como artículo 164 del texto final. 
  • El artículo que crea el Sistema Nacional de Seguimiento y Monitoreo para la Superación de la Malnutrición (SNSM) fue aprobado como artículo 215.
  • El texto que finalmente fue incluido en la conciliación es el aprobado por la Cámara de Representantes que incluye un parágrafo que establece que el Ministerio de la Igualdad y Equidad o quien haga sus veces entregará un reporte anual a las Comisiones Séptimas de Senado y Cámara del Congreso de la República que indique los resultados, acciones y avances del Seguimiento y Monitoreo para la Superación de la Malnutrición

Debate en el Senado

El texto fue avalado con 66 votos a favor, frente a 21 en contra entre denuncias de algunos legisladores de la oposición respecto al hecho de que el texto conciliado no reflejaba las demandas de estos espacios. De hecho el congresista David Luna (Cambio Radical-oposición) señaló como “desafortunado” que no se contara con un conciliador de la oposición dentro del grupo que armó el texto final de la propuesta. 

La sesión del Senado se estiró debido a un homenaje realizado a Roy Barreras (Pacto Histórico-oficialismo) quien debió dejar su cargo como presidente del cuerpo luego de que el Consejo de Estado juzgará que incurrió en el delito electoral de “doble militancia”. El Consejo argumenta que Barreras no renunció a su curul del Partido de la U 12 meses antes a su elección por Pacto Histórico en 2022, lo que va en contra de la ley de Colombia. Luego la sesión fue liderada por el segundo vicepresidente, Honorio Miguel Henriquez Pinedo de Cambio Radical para impedir cualquier vicio de ilegalidad del proceso. 

Debate en la Cámara de Representantes

Luego de un extenso debate que culminó ayer por la noche y donde la Cámara logró aprobar un texto propio, en la madrugada de hoy el cuerpo avaló el texto conciliado con 129 votos a favor y 24 en contra. 

La sesión se caracterizó por denuncias de la oposición respecto a la legalidad de la aprobación del informe de conciliación. Según la representante Carolina Arbeláez (Cambio Radical-oposición) hay pruebas de que se abrió abrió la votación del texto sin haber cumplido el deber de publicidad del informe lo que según su visión “vició” el proceso. Así anticipó que presentará “demandaremos este Plan Nacional de Desarrollo por falta de garantías”. 

Sin embargo, al comenzar la sesión, por solicitud de distintos representantes, la mesa directiva informó que la hora de radicación del informe fue previa y con suficiente publicidad a través de los sitios pertinentes al comienzo del proceso de votación del texto. Así el oficialismo asegura que el proceso fue acorde a derecho. 

Próximos pasos

El texto fue enviado al Poder Ejecutivo para su consideración y eventual promulgación. Dada la prioridad que la iniciativa tiene para el gobierno de Gustavo Petro, se espera que sea publicado rápidamente para su pronta entrada en vigencia.